个人可以注册CN域名吗？

      有人问：“个人可以注册CN域名吗？”关于这个问题，我小编要跟大家讲解一下了。 其实，这是旧问题了，早在多年前，学界就对这个话题有过一番讨论。而从我国当前的域名管理法律规定来看，“个人注册CN域名”至少是不被禁止的。 我国关于CN域名注册的规定，主要涉及到两个法律性文件。其一是由国家域名管理机构信产部制定，2004年12月20日起施行的《中国互联网络域名管理办法》（简称《办法》）。另外一个是域名注册管理机构中国互联网络信息中心（以下简称“CNNIC”）制定，2002年12月1日起施行的《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》（以下简称《细则》）。

     在《办法》中关于域名注册、使用问题规定，采用的说法是“任何组织或个人注册和使用的域名”。从这条规定来看，《办法》并不禁止个人注册CN域名。 不过，在《细则》中关于域名注册规定是，“域名注册申请者（以下简称申请者）应当是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织。”从这条规定来看，个人注册CN域名似乎是被禁止的。

     但是，我们把两个文件放在一起看就可以找到结论： 首先，《办法》的法律效力、法律层级高于《细则》。当《细则》与《办法》冲突时，按照法理“下位法与上位法冲突无效”原则，《细则》的相关规定是无效的。其次，按照“新法优于旧法”原则，2004年的《办法》显然优先于2002年的《细则》。

     故2004年《办法》的规定是优先于2002年《细则》的执行。 我们简单梳理下法律脉络就可以得出结论：个人注册CN域名并不禁止，按照“法不禁止即为允许”的原则，我们可以说，在我国，个人是有权注册CN域名的。 对于那些基于《细则》的规定得出“禁止个人注册CN域名”的结论，属于对我国域名管理领域的法律“误读”。 

    摘录相关法律条文如下：《中国互联网络域名管理办法》： “ 第二十七条 任何组织或个人注册和使用的域名，不得含有下列内容： 

（一）反对宪法所确定的基本原则的;

（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； 

（三）损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； 

（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 ” 《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》：“第四条 域名注册申请者应当是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织。”

1、申请时需要递交身份证明材料。
（一）申请者的身份证明材料;
（二）域名注册者联系人的身份证明材料;
（三）中国互联网络信息中心要求提交的其他材料。”

2、域名转让时需要提交转让双方的身份证明材料。
原来域名转让时，只需要域名转让申请表并附上域名出让方的身份证明材料即可。而现在，域名转让时必须提供转让双方的身份证明材料。这与域名申请时提交申请 人的身份证明材料相呼应。新规第二十五条规定，“申请转让域名的，应当向域名注册服务机构提交合法有效的域名转让申请表、转让双方的身份证明材料。”
综上所述，个人可以注册CN域名，说禁止个人注册CN域名很明显是对我国域名管理领域的法律“误读”所导致的。