政府网站的建设日渐增多,在制作政府网站的过程中,要明确这类网站需要的是什么,怎样做才能使其发挥更大的效益。这就需要政府网站建设需求分析。
一、业务需求
政府工作具有较强的地域性、部门特色,政府内的业务很多,工作内容也很复杂,按照工作发生的对象来说,主要有以下几种:
1、政府对政府
政府对政府就是上下级政府、不同地方政府部门之间的业务活动。
各级政府之间有信息发布、传递和交流,网上办公等各种应用功能,目前主要是通过电话、传真和信件等传统手段进行联系,经常造成信息不畅通的情况,同时主要是因为政府部门之间存在着工作差异,导致了各个部门之间相互不了解彼此的工作流程,许多工作不顺畅的问题。
2、政府对企业应用
政府是服务机构,与社会企业有很多需要沟通和交流的互动操作,目前基本都是政府在专门的地点进行办公,企业上门来寻求服务,由于企业数量的增加,以及很多手续的繁杂,导致办事效率低下,而且因为政府人员整天处理很多的事务,可能导致态度不好,因此容易造成矛盾。
针对这种情况,政府利用宏观管理优势,为提高企业国际竞争力和知名度提供各种帮助,包括为中小企业提供统一政府网站入口:利用集合优势,服务于企业。
3、政府对公众
政府服务的对象还有一个组成就是社会群众。而且很多的事务是属于相同的,如社保和医疗等,我国有大量的人口,导致工作量的巨大,为了提供更好的服务,政府需要提供更多的办公场所,投入更多的人力和物力,实施电子化政府,可以将很多的以前需要专人和办公场所处理的事件很轻松的转移到政府公众门户上受理,通过内部专有的业务系统进行处理,即方便广大群众,同时也节约政府的人力物力。
二、基础网络需求
政府系统需要很好的工作就必须在各部门之间建立有效的沟通,主要使用的沟通网络按照功能我们可以分为"三网一库",即政务内网、政务专网、社会公众网和政府中心数据库。
1、政务内网
政府内网主要是处理政府内部的事务,包括日常的办公,公文流转和其他业务处理等,它是各个部门自己内部的局域网,部门内部用来进行沟通和交流的网络。
2、政务专网(T型网)
政府上下级部门(纵向)和政府之间不同部门(横向)进行交流沟通的基础网络。政务专网是将国家、省(市)、县等上下级以及各级政府部门之间安全地连接在一个局域网(或城域网)之内,在这个专网里,政府各个部门进行信息的交流和互动,同时进行工作中方方面面的交流和沟通,最终完成日常的工作。
3、社会公众网
政府的对外公众信息门户站点,主要是实现和政务公开以及和外界的互动联系,通过社会公众网,政府在向社会提供信息的同时,了解到外界对政府工作的要求,同时接受外界的监督。通过公众网获取需要受理的业务的信息,转入政务专网和内网进行业务的处理,最终将处理的结果通过外网发布给社会公众。
4、政府中心数据库
政府内部的一个数据中心,它存贮着政府内部的全部信息资料,以及政府受理的所有业务资料和档案资料。各级政府都有一个数据中心,根据政府的要求,将需要的数据进行归纳和总结以后,汇总到中心数据库,是中心政务系统的核心数据系统。
三、用户组成
政府网站的用户主要分为以下几类:
四、建设目标
简化政府提供公共服务的程序--“一站式服务”
消除政府管理的层次--“网络化的政府组织”
使得公众、商业、其他政府机构和政府员工能够更方便的查询政府信息和获得服务--“信息化政府”
简化政府业务流程和减少成本--“精简效应”
推动其他政府目标的开展--“协同效应”
便捷政府的运作以提高对公众的反应速度--“基础平台”